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SEC主席定調鏈上證券監管 布局三大領域推動加密創新
SEC主席就代幣化和加密資產監管發表演講
在近期舉行的代幣化圓桌會議上,SEC主席就證券向區塊鏈系統遷移的趨勢發表了重要講話。他將這一轉變比作音頻從模擬到數字格式的演變,認爲這可能會徹底改變證券市場的方方面面。
主席指出,鏈上證券能夠帶來全新的發行、交易、持有和使用方式。例如,智能合約可實現自動透明的股息分配。代幣化還可以提高某些資產的流動性,促進資本形成。這些創新可能帶來傳統規則尚未考慮的新型市場活動。
爲使美國成爲加密領域的領導者,SEC必須與時俱進,考慮調整監管以適應鏈上證券和加密資產。主席強調,爲傳統證券設計的規則可能不適用於鏈上資產,甚至可能阻礙區塊鏈技術發展。
主席表示,SEC將不再依賴臨時執法行動,而是利用現有權力爲市場參與者制定切實可行的標準。執法將聚焦於打擊違反這些既定義務的行爲,特別是欺詐和操縱行爲。
他還提到SEC內部成立了加密貨幣特別工作組,以協調各部門共同制定政策。主席重點關注三個領域:發行、托管和交易。
在發行方面,主席承諾爲加密資產發行制定清晰合理的指導方針。他批評了SEC過去的"鴕鳥心態"和"先開槍後提問"的執法策略,認爲這些做法不利於創新。他表示將推動SEC制定新方針,考慮額外的指導、豁免和安全港,爲加密資產發行開闢途徑。
關於托管,主席支持給予註冊人更多自主權。他提到SEC工作人員最近撤銷了一項聲明,爲加密資產托管服務掃除了障礙。他認爲有必要明確哪些托管人符合法律規定的資格,並考慮允許在某些情況下進行自我托管。
在交易方面,主席支持允許註冊者在其平台上提供更多種類的產品和服務。他提到一些經紀商正嘗試推出"超級應用",提供證券、非證券及其他金融服務的一體化交易。主席已要求工作人員探討如何設計現代化的監管制度,以更好地適應加密資產。
主席最後表示,他希望與政府和國會同事協調,努力使美國成爲全球最佳的加密資產市場參與地。