美國參議院通過GENIUS法案：穩定幣監管框架迎重大進展

6月17日，美國參議院通過了備受關注的GENIUS法案，這標志着美國穩定幣監管框架的重大進展。該法案旨在爲美元支持的加密貨幣建立明確的聯邦監管體系。接下來，法案將提交衆議院審議，若獲得通過，將進入最後的總統簽署階段。

GENIUS法案核心內容

該法案的主要條款包括：

1. 全額儲備支持：要求每個穩定幣必須由高質量、流動性強的資產全額支持，如美元現金、受保存款或短期國債。

2. 分級監管制度：根據發行規模實施不同程度的監管。發行量超過100億美元的大型機構將受聯邦監管，小型發行人可選擇州級監管。

3. 禁止算法穩定幣：明確禁止依賴算法或內部加密資產維持價值的穩定幣。

4. 禁止提供收益：支付型穩定幣不得向持有者支付利息或任何形式的收益。

5. 非證券或商品定性：明確合規的支付型穩定幣不屬於證券或商品範疇。

6. 破產保護：在破產事件中，穩定幣持有者享有優先債權。

穩定幣市場現狀

目前，穩定幣已成爲全球金融體系中不可或缺的一部分。市場總規模超過2500億美元，年交易量達30萬億美元，活躍地址數量2.61億。主要發行機構的市值和股價表現也反映出市場對穩定幣前景的看好。

調查顯示，81%了解加密貨幣的中小企業有意使用穩定幣。大型企業對穩定幣的興趣也在快速增長。在新興市場，尤其是貨幣波動較大的地區，穩定幣的採用率正在加速提升。

監管環境對比

歐盟、新加坡和香港等地已在穩定幣監管方面取得明顯進展。相比之下，美國此前因政治分歧一直未能出臺明確政策。GENIUS法案的通過有望打破這一僵局。

法案影響

1. 受監管穩定幣發行機構將從監管合法性中獲益，有利於機構資金合規進入鏈上支付領域。

2. 未受監管或提供非法幣支持的穩定幣發行人可能被迫退出美國市場。

3. 境外穩定幣發行機構面臨新的挑戰，可能需要調整策略以適應新規。

4. 金融科技公司將迎來新的發展機遇，但也需要適應更嚴格的監管要求。

未來展望

1. 衆議院審議：法案將進入衆議院審議階段，可能面臨進一步修訂。

2. 監管細則制定：相關監管機構需要根據法案框架制定具體實施細則。

3. 州級響應：各州可能根據新法案調整本地監管政策。

穩定幣監管的明朗化將爲行業帶來新的發展機遇，同時也對市場參與者提出了更高的合規要求。隨着法案的推進，穩定幣市場格局可能迎來重大變革。