Amerika Serikat mengusulkan kerangka regulasi baru untuk aset enkripsi yang jelas menetapkan tanggung jawab SEC dan CFTC

Legislator Amerika Serikat mengajukan kerangka regulasi untuk enkripsi aset.

Pada 5 Mei, pemimpin dua komite penting Kongres AS mengumumkan sebuah draf diskusi yang bertujuan untuk membangun kerangka regulasi federal untuk industri enkripsi aset di AS. Draf ini dirilis bersama oleh anggota utama Komite Layanan Keuangan dan Komite Pertanian Dewan Perwakilan Rakyat, dengan tujuan untuk mengoordinasikan tanggung jawab antara lembaga-lembaga pengatur, serta memberikan definisi hukum untuk konsep-konsep kunci dalam pasar blockchain dan enkripsi aset.

Para inisiator utama rancangan tersebut termasuk anggota Partai Republik dari berbagai negara bagian, yang menekankan bahwa undang-undang ini bertujuan untuk mengoordinasikan tanggung jawab pengawasan antara Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC). Ketua Komite Layanan Keuangan menyatakan bahwa rancangan tersebut berkembang lebih lanjut berdasarkan pekerjaan awal, bertujuan untuk melindungi konsumen dan mempertahankan posisi kepemimpinan Amerika Serikat di bidang inovasi digital.

Undang-undang ini mengajukan definisi beberapa konsep inti, termasuk barang digital, sistem blockchain, tata kelola terdesentralisasi, stablecoin yang diizinkan untuk pembayaran, serta sistem blockchain yang matang. Perlu dicatat bahwa draf tersebut secara jelas menyatakan bahwa distribusi yang dilakukan melalui penambangan, staking, atau hadiah pengguna tidak termasuk dalam sekuritas, dan tidak dianggap sebagai tindakan penjualan.

Rancangan menetapkan jalur pendaftaran di bawah pengawasan CFTC untuk bursa barang digital, pialang, dan pedagang, sambil memungkinkan SEC untuk mempertahankan yurisdiksi atas sekuritas dan beberapa aset campuran. Entitas yang terlibat dalam kustodian, fasilitasi perdagangan, atau interaksi dengan klien harus mengikuti prosedur pendaftaran dan pengungkapan yang baru didefinisikan.

Rancangan undang-undang ini juga melindungi protokol keuangan terdesentralisasi (DeFi) dan dompet penyimpanan mandiri. Selama protokol perdagangan DeFi dan sistem pengiriman pesan tidak mengelola dana pengguna atau menggunakan kebijaksanaan, tidak perlu mematuhi peraturan keuangan tradisional. Selain itu, rancangan tersebut melarang pembatasan kemampuan individu untuk mengelola aset kripto melalui dompet penyimpanan mandiri.

Untuk memajukan proses legislasi, komite berencana mengadakan dengar pendapat bersama pada 6 Mei, dengan tema "Inovasi Amerika dan Masa Depan Aset Digital: Cetak Biru Abad ke-21". Dengar pendapat ini bertujuan untuk memulai diskusi legislasi resmi dan mengumpulkan pendapat dari berbagai pihak.

Draf tersebut juga mencakup ketentuan mengenai kolaborasi SEC dan CFTC dalam merumuskan aturan, serta konten penelitian tentang DeFi, NFT, dan infrastruktur blockchain melalui perluasan fungsi kantor inovasi lembaga federal.

Secara keseluruhan, rancangan undang-undang ini bertujuan untuk menghilangkan ketidakpastian dalam regulasi aset enkripsi di Amerika Serikat dengan menetapkan definisi hukum dan batas yurisdiksi yang jelas, sambil mendorong perkembangan dan regulasi pasar aset digital yang bertanggung jawab. Inisiatif ini dapat memiliki dampak yang mendalam pada industri aset enkripsi di Amerika Serikat maupun di seluruh dunia.