SEC委员Hester Peirce就代币化证券发表声明

近期，随着多家公司积极推进代币化股票在美国市场的应用，美国证券交易委员会(SEC)共和党委员Hester Peirce于7月9日发表重要声明。她强调，尽管区块链技术具有巨大潜力，但它并不能改变标的资产的本质属性。代币化证券仍然属于证券范畴，必须严格遵守现行的联邦证券法规。

Peirce在声明中明确指出，无论是代币化的股票、票据还是权益，其本质仍然是证券。她要求相关的发行方、中介机构及交易商在创建、销售或转让这些证券时，必须严格遵守现行联邦法律。

对于代币化的实现方式，Peirce提出了两种主要途径：一是发行人直接将自身股票转化为区块链版本；二是由托管人包装第三方证券并发行相应的收据。她特别提醒，第二种模式可能引入额外的交易对手风险，因为代币持有人需要依赖托管人的偿付能力和对标的股票的控制权。

Peirce还强调，代币化证券的分销商必须充分考虑其在联邦证券法下的信息披露义务。她建议市场参与者在设计代币化产品时，应尽早与SEC及其工作人员进行沟通。

针对代币化证券的性质，Peirce指出，根据具体情况，这些代币可能被视为"证券收据"或"基于证券的掉期交易"。她强调，虽然基于区块链的代币化是新兴事物，但发行代表证券的工具并非新鲜事。无论是链上还是链下版本，都应遵循相同的法律要求。

目前，包括一些知名加密货币交易平台在内的多家公司已表示有意推出代币化股票业务。如果获得SEC的批准，这些公司将能够提供基于区块链的传统股票交易服务，从而与传统金融经纪公司展开直接竞争。

然而，这一新技术也引发了一些批评声音。有人担忧它可能成为规避SEC监管的手段，增加散户投资者的风险敞口。一位参议员甚至指出，目前正在众议院审议的一项加密货币市场结构法案中，包含了可能允许非加密货币公司将资产代币化以规避SEC监管的条款。

随着代币化证券市场的快速发展，监管机构、市场参与者和投资者都需要密切关注这一领域的最新动态，以确保在创新与合规之间找到平衡。