虚拟货币司法处置新模式：北京市公安局与北交所合作引发关注

近日，北京市公安局法治总队发布了一篇关于涉案虚拟货币处置的文章，引发了业内广泛讨论。有人误解这是中国放开虚拟货币交易的信号，实际上这种理解存在偏差。作为长期研究虚拟货币司法处置的法律专家，我认为有必要对此进行深入解读。

北京市新处置模式解析

根据公开信息，北京市公安局与北京产权交易所（简称"北交所"）签订了涉案虚拟货币处置合作协议。其处置模式大致为：

1. 北京市公安机关委托北交所处置涉案虚拟货币。
2. 北交所选定第三方进行相关操作，通过香港合规交易所将虚拟货币变现为法币。
3. 经国家外管局审批后，将变现资金结汇并转入公安机关专户。

这种模式已在北京市公安局顺义分局的一起案件中得到应用。

中国虚拟货币处置发展历程

从实务角度来看，中国的虚拟货币司法处置经历了三个阶段：

1. 处置1.0时期（2018-2021年）：主要通过交易所OTC或私人渠道变现，存在合规风险。

2. 处置2.0时期（2021年9月-2023年）：基于监管要求，国内暂停直接处置，转向境外处置后结汇入境，但结汇方式存在合规隐患。

3. 处置3.0时期（2023年底至今）：形成境内外联合处置模式。国内司法机关委托第三方处置公司，再由其委托境外主体在合规平台处置变现，最后通过合规渠道结汇入境。

因此，北京市采用的模式在全国范围内并非首创，许多地方早已开始实践类似操作。

北交所处置模式评析

对北交所与北京市公安局合作模式的分析：

1. 北交所实际上是中间介绍方，需将案源再委托给专业处置公司。

2. 要求处置公司提供110%履约保证金，这一比例在实务中偏高。

3. 关于服务费问题，文章提到的保留价设置主要适用于公开拍卖情形，而非虚拟货币在交易所的常规处置。

值得一提的是，山东省在2023年8月发布的规定中，直接提及虚拟货币处置价格原则上不应低于面值或余额的80%。

结语

北京市公安局的这一做法并不意味着中国将放开虚拟货币交易。事实上，涉案虚拟货币的司法处置一直在进行，只是处置方式在不断优化。预计未来两三年内，中国内地仍将保持对虚拟货币交易的强监管态度，不会全面放开公民参与虚拟货币交易。