美国证券交易委员会主席就代币化和加密资产监管发表讲话

美国证券交易委员会主席近日在代币化圆桌会议上发表了主旨演讲，阐述了对证券市场向区块链技术转型的看法，以及在加密资产监管方面的政策方向。

主席指出，证券从传统数据库向基于区块链的分布式账本系统迁移，类似于音频记录从模拟向数字格式的转变。这种转变有望为证券市场带来全面革新，创造新的发行、交易、持有和使用方式。例如，通过智能合约实现自动化股息分配，以及将流动性较低的资产转化为流动性投资机会。

为使美国成为全球加密领域的领导者，证券交易委员会需要与时俱进，考虑调整现有规则以适应链上资产。主席强调，制定合理的监管框架、明确的规则对保护投资者至关重要。

在政策制定方面，证券交易委员会将不再依赖临时执法行动，而是利用现有权限为市场参与者制定切实可行的标准。执法重点将回归打击欺诈和市场操纵等违法行为。

主席重点关注了三个政策领域：发行、托管和交易。在发行方面，将为加密资产发行制定清晰合理的指导方针，考虑调整现有注册表格以适应新技术。在托管方面，将为注册人提供更多自主权，考虑更新托管规则以允许某些情况下的自我托管。在交易方面，将支持注册者开展更多种类产品的交易，探索设计现代化的交易系统监管制度。

主席表示，在制定全面监管框架的同时，将考虑对创新产品和服务给予有条件豁免，以避免市场参与者被迫前往海外。他期待与政府和国会同事协调，将美国打造成全球最佳的加密资产市场参与地。