Seoul đặt cược vào tài sản kỹ thuật số, kỳ vọng tái tạo tương lai kinh tế

Vào tháng 12 năm 2024, chính trị Hàn Quốc đã xảy ra một cuộc biến động kịch tính. Một loạt các hành động bất ngờ của cựu tổng thống Yoon Suk-yeol, bao gồm việc tuyên bố quân quản và cố gắng thực hiện các hành động quân sự đối với Triều Tiên, cuối cùng đã dẫn đến việc ông bị luận tội và từ chức. Cuộc khủng hoảng chính trị này đã vô tình mở đường cho Hàn Quốc thực hiện một trong những chính sách tài sản kỹ thuật số táo bạo nhất toàn cầu.

Chính phủ kế nhiệm của Lee Jae-myung nhanh chóng nắm bắt cơ hội, đưa ra "Luật cơ bản về tài sản kỹ thuật số" và bắt đầu bãi bỏ chính sách hạn chế tiền điện tử của doanh nghiệp kéo dài suốt tám năm. Đằng sau động thái này có những lý do sâu xa: Hàn Quốc là một nền kinh tế tiên tiến về công nghệ, người dân có mức độ chấp nhận tiền điện tử rất cao, đồng thời đất nước cũng đang đối mặt với những vấn đề kinh tế cấu trúc mà chính sách tiền tệ truyền thống khó lòng giải quyết. Trong bối cảnh này, tiền điện tử không chỉ cung cấp giải pháp để giảm bớt áp lực kinh tế hiện tại mà còn đặt nền tảng cho việc xây dựng lợi thế cạnh tranh lâu dài.

Hiện tại, số người sở hữu tài khoản tiền điện tử ở Hàn Quốc đã đạt 16 triệu, vượt qua số lượng nhà đầu tư chứng khoán của quốc gia này. Điều này có nghĩa là gần một phần ba dân số Hàn Quốc tham gia vào giao dịch tiền điện tử, trong đó tỷ lệ này còn vượt quá một nửa ở nhóm người trưởng thành dưới 60 tuổi. Thậm chí 20% quan chức chính phủ cũng tiết lộ đã nắm giữ tiền điện tử. Theo nghiên cứu, trong nhóm người từ 20 đến 50 tuổi ở Hàn Quốc, 27% sở hữu tiền điện tử và tài sản kỹ thuật số chiếm 14% trong danh mục tài sản tài chính của họ.

Sự tham gia rộng rãi này là kết quả của việc ứng dụng tiền điện tử ngày càng gia tăng trong nhiều năm qua, những yếu tố thúc đẩy bao gồm áp lực kinh tế, mức độ quen thuộc của công chúng với công nghệ, và hệ thống chính trị cuối cùng chọn cách thích ứng thay vì chống lại sự thay đổi này.

Áp lực kinh tế thúc đẩy ứng dụng tiền mã hóa

Sự chấp nhận tiền điện tử của Hàn Quốc bắt nguồn từ áp lực kinh tế thực tế mà các công cụ chính sách truyền thống không thể giải quyết hiệu quả. Dự báo tăng trưởng GDP của Hàn Quốc vào năm 2025 chỉ đạt 0.8%, tỷ lệ thất nghiệp thanh niên tăng lên 7.5%. Điều đáng lo ngại hơn là tỷ lệ nợ hộ gia đình so với GDP của Hàn Quốc lên tới 90%-94%, đứng đầu trong số các nền kinh tế phát triển chính và các quốc gia châu Á. Cấu trúc nợ đảo ngược này đã mang lại áp lực kinh tế độc đáo, khiến quyết định chính sách bị thúc đẩy nhiều hơn bởi áp lực tài chính cá nhân.

Đối với nhiều người trẻ Hàn Quốc, tiền điện tử đại diện cho một "sự tuyệt vọng về tài chính". Trong bối cảnh lợi nhuận từ đầu tư truyền thống rất thấp, bất động sản không thể chi trả, và tính bền vững của hệ thống lương hưu quốc gia còn gây nghi ngờ, tiền điện tử đã trở thành một lựa chọn thực tế trong một nền kinh tế mà gần như không có các phương thức tạo ra tài sản khác.

Chính sách tiền điện tử của chính phủ Lee Jae-myung phần nào nhằm ngăn chặn tài sản của Hàn Quốc chảy ra nước ngoài thông qua tài sản kỹ thuật số được định giá bằng đô la Mỹ. Vào quý đầu tiên của năm 2025, các sàn giao dịch tiền điện tử Hàn Quốc đã chuyển khoảng 40,6 tỷ USD tài sản kỹ thuật số ra nước ngoài, trong đó stablecoin chiếm gần một nửa. Để đối phó với xu hướng này, chính phủ đã đưa ra chính sách hỗ trợ phát triển stablecoin bằng won Hàn Quốc, nhằm cung cấp lựa chọn tương tự nhưng không cần chuyển đổi tiền tệ, từ đó giảm nhu cầu đối với stablecoin nước ngoài.

Chuyển đổi tổ chức và sự công nhận chính trị

Hàn Quốc đang dần gỡ bỏ các hạn chế đối với sự tham gia của các doanh nghiệp và tổ chức vào thị trường tiền điện tử. Chính phủ có kế hoạch mở rộng quyền sử dụng tài khoản sàn giao dịch tiền điện tử cho khoảng 3500 công ty niêm yết và nhà đầu tư tổ chức chuyên nghiệp thông qua các dự án thí điểm đến cuối năm 2025. Các sàn giao dịch trong nước lớn đã bắt đầu chuẩn bị cho sự thay đổi này, bằng cách ra mắt hoặc nâng cấp các sản phẩm và dịch vụ dành cho tổ chức.

Về mặt chính trị, chính sách tiền điện tử được hỗ trợ rộng rãi. Hai đảng chính lớn đều cam kết hợp pháp hóa quỹ ETF tiền điện tử, Ủy ban Dịch vụ Tài chính cũng đã nộp lộ trình, dự kiến sẽ phê duyệt ETF Bitcoin giao ngay và ETF Ethereum giao ngay trước cuối năm 2025. Chính phủ cũng đã có những biện pháp hỗ trợ các doanh nghiệp tiền điện tử, chẳng hạn như cho phép họ đủ điều kiện đạt tiêu chuẩn doanh nghiệp mạo hiểm, được hưởng các ưu đãi thuế đáng kể.

Những tiến triển trong các chính sách này đã nhận được phản hồi nồng nhiệt từ các nhà đầu tư. Cổ phiếu ngân hàng đã tăng mạnh sau khi nộp đơn xin liên quan đến stablecoin, các nhà đầu tư nhỏ lẻ Hàn Quốc cũng đã đầu tư một lượng lớn tiền vào nhà phát hành stablecoin toàn cầu Circle, phản ánh sự hiểu biết sâu sắc của họ về cách chính sách stablecoin của Hàn Quốc ảnh hưởng đến thị trường toàn cầu.

Thách thức và ảnh hưởng

Mặc dù triển vọng khả quan, chiến lược tiền điện tử của Hàn Quốc vẫn đối mặt với nhiều thách thức. Áp lực từ bên ngoài như thuế suất cao mà Mỹ có thể áp dụng có thể ảnh hưởng nghiêm trọng đến nền kinh tế Hàn Quốc, vốn phụ thuộc vào xuất khẩu. Trong nước, thái độ của ngân hàng trung ương đối với stablecoin tư nhân và sự không chắc chắn trong chính sách thuế cũng có thể ảnh hưởng đến hiệu quả thực thi chính sách.

Tuy nhiên, thí nghiệm chính sách này của Hàn Quốc đang nhận được sự chú ý toàn cầu. Nếu thành công, mô hình Hàn Quốc có thể ảnh hưởng đến các quốc gia khác đang đối mặt với áp lực kinh tế tương tự và nhu cầu ứng dụng công nghệ, cung cấp tham khảo cho những quốc gia mong muốn ôm ấp sự đổi mới tài sản kỹ thuật số trong khi vẫn duy trì chủ quyền tiền tệ.