Thượng viện Hoa Kỳ thông qua dự luật GENIUS: Khung quản lý Stablecoin đạt được tiến bộ đáng kể

Vào ngày 17 tháng 6, Thượng viện Hoa Kỳ đã thông qua dự luật GENIUS được nhiều người chú ý, đánh dấu một bước tiến lớn trong khuôn khổ quản lý stablecoin của Hoa Kỳ. Dự luật này nhằm thiết lập một hệ thống quản lý liên bang rõ ràng cho các loại tiền điện tử được hỗ trợ bởi đô la Mỹ. Tiếp theo, dự luật sẽ được trình lên Hạ viện xem xét, nếu được thông qua, sẽ bước vào giai đoạn ký kết cuối cùng của Tổng thống.

Nội dung cốt lõi của Đạo luật GENIUS

Các điều khoản chính của dự luật bao gồm:

1. Hỗ trợ dự trữ toàn bộ: yêu cầu mỗi stablecoin phải được hỗ trợ toàn bộ bởi các tài sản chất lượng cao, có tính thanh khoản cao, như tiền mặt USD, tiền gửi được bảo hiểm hoặc trái phiếu chính phủ ngắn hạn.

2. Hệ thống quản lý phân cấp: Thực hiện các mức độ quản lý khác nhau dựa trên quy mô phát hành. Các tổ chức lớn có khối lượng phát hành vượt quá 10 tỷ USD sẽ chịu sự quản lý của liên bang, trong khi các nhà phát hành nhỏ có thể chọn quản lý cấp tiểu bang.

3. Cấm stablecoin thuật toán: Cấm rõ ràng các stablecoin phụ thuộc vào thuật toán hoặc tài sản mã hóa nội bộ để duy trì giá trị.

4. Cấm cung cấp lợi tức: Stablecoin thanh toán không được trả lãi hoặc bất kỳ hình thức lợi tức nào cho người nắm giữ.

5. Phân loại không phải chứng khoán hoặc hàng hóa: Các stablecoin dạng thanh toán tuân thủ quy định rõ ràng không thuộc về phạm trù chứng khoán hoặc hàng hóa.

6. Bảo vệ phá sản: Trong trường hợp phá sản, người nắm giữ stablecoin được hưởng quyền ưu tiên.

Tình trạng thị trường Stablecoin

Hiện tại, stablecoin đã trở thành một phần không thể thiếu trong hệ thống tài chính toàn cầu. Quy mô thị trường tổng cộng vượt quá 2500 tỷ USD, khối lượng giao dịch hàng năm đạt 30 triệu tỷ USD, số lượng địa chỉ hoạt động là 261 triệu. Giá trị thị trường và hiệu suất giá cổ phiếu của các tổ chức phát hành chính cũng phản ánh sự lạc quan của thị trường về triển vọng của stablecoin.

Khảo sát cho thấy, 81% các doanh nghiệp vừa và nhỏ hiểu biết về tiền điện tử có ý định sử dụng Stablecoin. Sự quan tâm của các doanh nghiệp lớn đối với Stablecoin cũng đang tăng nhanh. Tại các thị trường mới nổi, đặc biệt là những khu vực có sự biến động lớn về tiền tệ, tỷ lệ áp dụng Stablecoin đang gia tăng nhanh chóng.

So sánh môi trường quản lý

Liên minh Châu Âu, Singapore và Hồng Kông đã đạt được những tiến bộ rõ rệt trong việc quản lý Stablecoin. Ngược lại, Hoa Kỳ trước đây vẫn chưa thể ban hành chính sách rõ ràng do sự khác biệt chính trị. Việc thông qua dự luật GENIUS được kỳ vọng sẽ phá vỡ bế tắc này.

Ảnh hưởng của dự luật

1. Các tổ chức phát hành stablecoin được quản lý sẽ hưởng lợi từ tính hợp pháp của việc quản lý, điều này có lợi cho việc tuân thủ quỹ của các tổ chức khi tham gia vào lĩnh vực thanh toán trên chuỗi.

2. Các nhà phát hành stablecoin không được quản lý hoặc cung cấp hỗ trợ bằng tiền bất hợp pháp có thể bị buộc phải rời khỏi thị trường Mỹ.

3. Các tổ chức phát hành ổn định coin ở nước ngoài đang đối mặt với những thách thức mới và có thể cần điều chỉnh chiến lược để thích ứng với các quy định mới.

4. Các công ty công nghệ tài chính sẽ đón nhận những cơ hội phát triển mới, nhưng cũng cần thích ứng với các yêu cầu quản lý nghiêm ngặt hơn.

Triển vọng tương lai

1. Thảo luận tại Hạ viện: Dự luật sẽ bước vào giai đoạn thảo luận tại Hạ viện, có thể đối mặt với sửa đổi thêm.

2. Quy định về quy chế: Các cơ quan quản lý liên quan cần phải xây dựng các quy định cụ thể dựa trên khung pháp lý của dự luật.

3. Phản ứng cấp bang: Các bang có thể điều chỉnh chính sách quản lý địa phương theo luật mới.

Sự rõ ràng trong quản lý stablecoin sẽ mang lại cơ hội phát triển mới cho ngành, đồng thời cũng đặt ra yêu cầu tuân thủ cao hơn cho các bên tham gia thị trường. Khi các dự luật được thúc đẩy, thị trường stablecoin có thể trải qua những biến đổi lớn.