Конгрес США представив проект рамкових регуляцій для цифрових активів, визначивши основні концепції та чіткі межі регулювання.

Депутати Конгресу США представили проект регулювання цифрових активів

Нещодавно кілька важливих конгресменів США спільно опублікували проект обговорення, метою якого є створення всебічної федеральної регуляторної структури для індустрії цифрових активів. Цей проект був спільно підготовлений провідними лідерами Комітету з фінансових послуг Палати представників і Комітету з сільського господарства, з метою координації регуляторних повноважень Комісії з цінних паперів (SEC) та Комісії з товарних ф'ючерсів (CFTC), а також надання чітких юридичних визначень ключових концепцій у сфері блокчейну та цифрових активів.

Один із основних авторів проекту, голова Комітету з фінансових послуг Палати представників, заявив, що цей обговорювальний проект базується на двопартійній співпраці в цьому Конгресі і має на меті забезпечити довгострокову основу для захисту прав споживачів та підтримки лідируючої позиції США в сфері цифрових інновацій. Він також зазначив, що комітет планує широко збирати громадську думку та співпрацювати з нинішнім урядом для просування остаточного законопроекту.

Цей законопроект вводить визначення кількох основних понять, включаючи цифрові товари, блокчейн-системи, децентралізоване управління, комплаєнс-стейблкоїни та зрілі блокчейн-системи. Варто зазначити, що в законопроекті чітко зазначається, що розподіл, що здійснюється шляхом майнінгу, стейкінгу або винагороди користувачів, не є цінними паперами і не становить продаж.

Проект закону встановлює реєстраційний шлях для бірж цифрових товарів, брокерів та торговців під наглядом CFTC, одночасно зберігаючи юрисдикцію SEC над цінними паперами та деякими змішаними активами. Суб'єкти, які займаються зберіганням, сприянням торгам або взаємодією з клієнтами, повинні дотримуватись новостворених процедур реєстрації та розкриття.

Крім того, проект закону також захищає децентралізовані фінанси ( DeFi ) протоколи і гаманці з самоуправлінням. Якщо протоколи DeFi для торгівлі та системи повідомлень не здійснюють управління коштами користувачів або не використовують дискреційні повноваження, не потрібно дотримуватися традиційних фінансових регуляцій. Проект закону також забороняє відповідним органам вводити обмеження на володіння цифровими активами фізичними особами через гаманці з самоуправлінням.

Щоб просунути законодавчий процес, відповідні комітети організували спільні слухання на тему "Майбутнє інновацій в США та цифрових активів: план на 21 століття", з метою розпочати офіційні законодавчі обговорення та зібрати думки з усіх сторін. Проект закону також містить положення про спільну розробку правил SEC і CFTC, а також дослідження DeFi, NFT та інфраструктури блокчейн шляхом розширення функцій інноваційного офісу федеральних установ.

Подання цього проєкту свідчить про рішучість Конгресу США усунути невизначеність у регулюванні цифрових активів, а також відображає його настанову на сприяння здоровому розвитку ринку цифрових активів. У міру просування законодавчого процесу, галузь уважно стежитиме за еволюцією цього регуляторного каркасу, що може мати глибокий вплив на глобальну сферу цифрових активів.