Hong Kong stablecoin yasası onaylandı, birçok teknoloji şirketi harekete geçmek için can atıyor

Hong Kong İdare Meclisi, 21 Mayıs'ta "Stablecoin Yönetmeliği Taslağı"nı resmi olarak onayladı, bu da Hong Kong'un yasal para birimi stablecoin ihraççıları için bir lisanslama sisteminin kurulmasında önemli bir adım attığını gösteriyor. Bu adım, Hong Kong'daki sanal varlık faaliyetlerinin düzenleme çerçevesini geliştirmekle kalmayıp, aynı zamanda finansal istikrarı korurken finansal yeniliği teşvik etmeyi de amaçlıyor. Hong Kong Özel İdare Hükümeti, yönetmeliğin bu yıl içinde resmen yürürlüğe girmesini bekliyor.

Şu anda, düzenleyici kurumlar, sandbox'ta bulunan 3 émisyoncunun işletim planları üzerinde ön denetim ve test gerçekleştirmiştir. Meclis'in ilgili komitesinin başkanı, Hong Kong'un ana karaya ve diğer ülkelere dijital köprü olarak bağlantısını güçlendirmek için Hong Kong Doları ve Çin Yuanı'na dayalı stablecoin'lerin oluşturulmasını desteklediğini belirtti ve aynı zamanda hükümeti lisans verme sürecinde esnek olmaya ve onay sürelerini hızlandırmaya çağırdı.

Yeni düzenlemeler, üç tür stablecoin ile ilgili faaliyetlerin lisanslı olmasını gerektiriyor

Yeni kabul edilen "Stablecoin Yönetmeliği Taslağı" aşağıdaki üç tür faaliyet için lisans başvurusu yapılması gerektiğini açıkça belirtmektedir:

1. Hong Kong'da fiat stablecoin çıkarmak
2. Hong Kong veya yurtdışında Hong Kong Doları stablecoin'i ihraç etmek
3. Hong Kong kamuoyuna aktif olarak fiat stablecoin'inin çıkarımını tanıtmak

Katılımcı kuruluşların tanıtımlarına göre, taslak ihraççılar için dört ana talep ortaya koymuştur:

Öncelikle, rezerv açısından, lisans sahipleri sağlam bir stablecoin mekanizması sürdürmek zorundadır, bu da rezerv varlıklarının nakit, banka mevduatları, devlet tahvilleri gibi yüksek kaliteli ve yüksek likiditeye sahip varlıklardan oluşmasını sağlamalıdır ve rezerv tutarı, dolaşımdaki fiat stablecoin nominali ile eşit olmalıdır.

İkincisi, stabilcoin sahipleri, nominal değeri üzerinden émisyona geri alma hakkına sahiptir ve geri alma süreci için ücret alınmamalıdır ve makul bir süre içinde işlenmelidir.

Üçüncüsü, ihraççıların kara para aklamayla mücadele, risk yönetimi, bilgi açıklama ve uygun denetim adaylarıyla ilgili bir dizi gereksinimi karşılaması gerekmektedir.

Son olarak, stablecoin ticareti lisanslı sanal varlık ticaret platformunda yapılmalıdır.

İhraççı nitelikleri açısından, taslak, lisans sahiplerinin yeterli mali kaynaklara ve likit varlıklara sahip olmasını gerektirir; bunlar arasında en az 25 milyon Hong Kong Doları sermaye bulunmaktadır. Lisansın belirli bir geçerlilik süresi yoktur, yalnızca iptal edilmediği veya lisans sahibinin tasfiye edilmediği veya Hong Kong'daki şirket kayıt hakkı iptal edilmediği sürece geçerliliğini sürdürecektir.

Kamunun ve yatırımcıların menfaatlerini korumak amacıyla, taslak yalnızca belirli lisanslı kuruluşların Hong Kong'da fiat stabilcoin satabileceğini öngörmektedir ve yalnızca lisanslı émitentler tarafından çıkarılan fiat stabilcoin'lerin perakende yatırımcılara satılmasına izin verilmektedir. Bu belirli lisanslı kuruluşlar arasında, Finansal Yönetim Komiseri tarafından lisanslandırılan stabilcoin émitentleri, bankalar, Sermaye Piyasası Kurulu tarafından menkul kıymet ticareti lisansı verilen kuruluşlar ve Hong Kong'da lisanslı sanal varlık ticaret platformları bulunmaktadır.

İhlalleri etkili bir şekilde caydırmak için taslakta net ceza kuralları belirlenmiştir. Örneğin, lisanssız olarak düzenlenen stablecoin faaliyetlerinde bulunanlar 5 milyon Hong Kong Doları para cezasına ve 7 yıl hapis cezasına çarptırılabilir; belirlenmemiş lisanslı kuruluşlar tarafından stablecoin satışı da aynı şekilde 5 milyon Hong Kong Doları para cezasına ve 7 yıl hapis cezasına çarptırılabilir.

Üç kurum düzenleyici kum havuzuna girdi, birçok teknoloji şirketi harekete geçmeye hazırlanıyor

Hong Kong Özel İdare Hükümeti, 2022 Ekim ayında "Hong Kong Sanal Varlık Gelişimi ile İlgili Politika Beyanı"nı yayımlayarak sanal varlık düzenleme çerçevesini geliştirme konusundaki kararlılığını ifade etti. Ardından, sanal varlık hizmet sağlayıcıları için lisanslama sistemi ve şu anki fiat stablecoin émisyonları için lisanslama sistemi de dahil olmak üzere ilgili yasalar sırayla revize edildi ve uygulanmaya başlandı.

Şu anda, Hong Kong Finansal Yönetim Otoritesi, Hong Kong'da fiat stablecoin ihraç etmek isteyen kuruluşların iş modelini anlamak için bir stablecoin ihraççı sandığı başlattı ve onlara düzenleyici beklentileri ile rehberlik sağlıyor. İlk olarak, 18 Temmuz 2024'te üç kuruluş, Standard Chartered Hong Kong, ANX Group ve Hong Kong Telecom'dan oluşan grup ile iki teknoloji şirketinin katılımıyla sandığa girmesi için onay aldı.

Dikkat çekici olan, birçok teknoloji şirketinin son zamanlarda stablecoin ve dijital para ile ilgili iş ilanları yayınlamasıdır. Bu, yasaların yürürlüğe girmesiyle birlikte bu şirketlerin stablecoin çıkarma konusunda hazırlıklı olabileceğini göstermektedir.

Stablecoin düzenlemesi tasarısının resmi olarak yürürlüğe girmesinin ardından, Hong Kong'da yukarıda belirtilen üç lisanslı faaliyetleri yürüten stablecoin émisyonları için 6 aylık bir geçiş süresi olacaktır. Bu, yasal düzenlemenin yürürlüğe girmeden önce var olan émisyon kuruluşlarının lisanslama sisteminin yürürlüğe girmesinin ilk 3 ayı içinde lisans başvurusunda bulunmalarına izin verir.

Küresel stablecoin rekabetine katılmak: Yuan stablecoin'in sisteme dahil olması bekleniyor

Hong Kong'daki Yasama Konseyi, "Stablecoin Yasa Tasarısı"nı onaylarken, ABD'deki GENIUS Act stablecoin yasası da ilerliyor. 22 Mayıs'ta, ABD Senatosu, bu yasa tasarısı üzerinde tartışmalara başlanması için 69'a 31 oyla bir önergeyi kabul etti ve bu yasa tasarısının, ABD'nin ilk federal düzeyde stablecoin düzenleyici çerçevesi olma potansiyeline sahip olduğu, resmen değişiklik tartışma aşamasına girdiğini gösteriyor.

Hong Kong, stabilcoin düzenlemesi taslağını hazırlarken, mevcut ve görüşülmekte olan stabilcoin düzenlemelerini de dikkate aldı.

Yasama Meclisi'nde, ilgili komitenin başkanı, yerel olarak ihraç edilen stablecoin sistemine yuan'ın dahil edilmesini desteklediğini ifade etti. Bu durumun, Hong Kong'un ana karaya ve diğer ülkelere dijital bir köprü olmasına yardımcı olacağını, daha fazla blockchain projesinin ve kurumsal yatırımcının Hong Kong'a yerleşmesini çekeceğini, Hong Kong Doları ve yuan'ın ortak olarak yönlendirdiği dijital finans ekosisteminin oluşmasını sağlayacağını ve Hong Kong'un finans merkezi statüsünü daha da güçlendireceğini, aynı zamanda yuan'ın uluslararasılaşma sürecini hızlandıracağını düşündüğünü belirtti.

Dağıtım politikası konusunda, hükümetin daha açık ve esnek bir tutum sergilemesi, daha fazla yetenekli ve kaynaklara sahip kurumun rekabete katılmasına izin vermesi çağrısında bulundu. Gelecekte Hong Kong'da daha fazla yayıncının rekabet etmesini umduğunu belirtti ve sağlıklı bir rekabet yoluyla, uluslararası düzeyde, muhtemelen dolar dışındaki diğer para birimlerinin stablecoin pazarının gelişme fırsatına sahip olabileceğini ifade etti. Bu, Hong Kong'un finansal gelişimi için önemli bir anlam ve etki taşıyacaktır.

O, ayrıca, tasarının onaylanmasının ardından, finansal yönetim otoritesinin lisanslama çalışmalarına bir an önce başlamasını, daha fazla ilgili ve uygun potansiyel operatörü çekip teşvik etmesini, Hong Kong'da farklı para birimleri ve farklı teminatlar temelinde stablecoin'ler sunup test etmelerini umduğunu belirtti. Uygulama senaryolarının çok önemli olduğunu vurguladı, ancak hükümetin onay gereksinimleri ve diğer konularda esnek kalmasını, böylece farklı çözümlerin Hong Kong'da test edilebilmesini istedi.

Sanal varlık ticaret platformları ve stablecoin ihraççıları için düzenleme sisteminin uygulanmasıyla birlikte, Hong Kong Finansal Yönetim Otoritesi, hükümetin sanal varlık endüstrisinin gelişimini desteklemeye devam edeceğini belirtti. Önümüzdeki dönemde, hükümet sanal varlıkların tezgah üstü ticareti ve saklama hizmetleri hakkında bir danışma süreci başlatacak ve sanal varlıkların geliştirilmesi hakkında ikinci bir politika beyanı yayınlayacaktır.