Американские регуляторы борются за юрисдикцию над криптоактивами, вызывая беспокойство в отрасли

В последнее время действия двух крупных регулирующих органов США в отношении основных криптоактивы торговых платформ привлекли внимание отрасли. Одна крупная торговая платформа получила уведомление о предупреждении от Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC), в котором говорится, что она нарушила законодательство о ценных бумагах. SEC считает, что криптоактивы относятся к категории ценных бумаг. В то же время, другая известная торговая платформа и ее основатель были обвинены Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) в нарушении законодательства о торговле товарами, при этом CFTC рассматривает некоторые популярные криптоактивы как товары.

Данная ситуация подчеркивает сложную регуляторную среду, с которой сталкиваются компании по выпуску криптоактивов в США. Спор о юрисдикции между SEC и CFTC становится все более напряженным, особенно после краха одной известной торговой платформы, когда оба учреждения приняли более агрессивную позицию по отношению к криптоиндустрии.

Бывший начальник штаба Белого дома, а ныне консультант одной из платформ по соблюдению норм, Мик Мулвини заявил: "Теперь всем ясно, что регуляторная позиция является враждебной. Крах одной из платформ не является причиной, а лишь предлогом."

С начала этого года SEC инициировала ряд исков против криптоактивов компаний и физических лиц в США. Включая обвинения в том, что одна из бирж и криптоактивов кредиторов предоставляют услуги по выпуску незарегистрированных ценных бумаг, соглашение с другой биржей о прекращении определенной услуги, а также судебные иски против основателя одной блокчейн-платформы и нескольких знаменитостей.

Мулвани считает, что SEC демонстрирует свою силу через действия по обеспечению правопорядка, чтобы усилить свои претензии на юрисдикцию в отрасли, но этот подход уже утратил свою справедливость.

Даже внутри SEC существуют разногласия по поводу того, как обращаться с криптоактивами. Член SEC Хестер Пирс открыто выступила против нескольких действий, связанных с шифрованием, заявив, что это сделано для содействия обсуждению и улучшения отношений SEC с криптоиндустрией. Пирс отметила: "Мы не предоставили пути к соблюдению норм, а вместо этого действуем в качестве правоохранительных органов после того, как что-то произошло."

С другой стороны, CFTC в своем иске против одной крупной торговой платформы особенно отметила популярные криптоактивы, такие как Биткойн, Эфир и Лайткойн, рассматривая их как товар. Председатель CFTC Ростин Бенхэм заявил, что это должно стать предупреждением для участников мира цифровых активов, что CFTC не потерпит преднамеренного уклонения от американского законодательства.

В условиях отсутствия четких регуляторных указаний криптовалютные компании вынуждены пытаться предсказать возможные жалобы, которые могут поступить с двух направлений. Генеральный директор одной криптоинвестиционной компании Дэйв Симер заявил: "Это похоже на вождение по дороге без знаков или разметки, пытаясь выяснить правила, основываясь на том, кто был остановлен. Вы просто догадываетесь."

Компании по шифрованию активов разочарованы резкой критикой со стороны регуляторов и призывают к разработке более четких и всеобъемлющих правил. Некоторые компании заявили, что их взаимодействие с SEC больше похоже на "односторонний монолог", а не на диалог.

Эксперты считают, что лучшим решением будет принятие полномасштабного законодательства о криптоактивах Конгрессом США. Хотя ожидается, что Европейский Союз введет обширное законодательство о шифровании в 2024 году, США отстают в этом вопросе. Мулвани прогнозирует, что до президентских выборов в 2024 году в этом году вряд ли будет принято полное законодательство о криптоактивах.

Неопределенность в регулировании может привести к тому, что криптоактивы компании покинут США. Некоторые компании уже объявили о создании штаб-квартир за границей или подготовке оффшорных версий торговых платформ. Небольшие крипто компании также разрабатывают планы на случай непредвиденных обстоятельств, некоторые даже прекратили набор сотрудников в США.

Член SEC Пирс подчеркнула, что цель этого учреждения заключается в том, чтобы помочь обеспечить безопасные технологические эксперименты, а не в том, чтобы вытолкнуть криптоиндустрию за границу. Она призвала все стороны "говорить как взрослые", а не просто требовать от компаний "зарегистрироваться".