O Congresso dos Estados Unidos lançou um rascunho de quadro regulatório para ativos digitais, definindo conceitos centrais e esclarecendo limites de regulamentação.

Membros do Congresso dos EUA apresentam um projeto de quadro regulatório para ativos digitais

Recentemente, vários importantes membros do Congresso dos EUA lançaram um projeto de discussão com o objetivo de estabelecer uma estrutura abrangente de regulamentação federal para a indústria de ativo digital. Este projeto foi elaborado em conjunto pelos principais líderes do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara dos Representantes e do Comitê de Agricultura, visando coordenar as responsabilidades de regulamentação da Comissão de Valores Mobiliários (SEC) e da Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC), além de fornecer definições legais claras para conceitos-chave no campo da blockchain e dos ativos digitais.

Um dos principais redatores do projeto, o presidente do Comité de Serviços Financeiros da Câmara dos Representantes, afirmou que este projeto de discussão assenta na cooperação bipartidária desta legislatura e visa fornecer uma estrutura de longo prazo para proteger os direitos dos consumidores e manter a liderança dos Estados Unidos no campo da inovação digital. Ele também mencionou que o comité planeja consultar amplamente o público e colaborar com o governo atual para promover a elaboração do projeto de lei final.

Este projeto de lei introduz definições de vários conceitos centrais, incluindo bens digitais, sistemas de blockchain, governança descentralizada, stablecoins em conformidade e sistemas de blockchain maduros. Vale a pena notar que o projeto estabelece claramente que a distribuição realizada através de mineração, staking ou recompensas aos usuários não se considera um título, nem constitui uma atividade de venda.

O projeto estabelece um caminho de registro sob a supervisão da CFTC para bolsas de ativos digitais, corretores e comerciantes, ao mesmo tempo que mantém a jurisdição da SEC sobre valores mobiliários e certos ativos híbridos. As entidades que realizam custódia, mediação de transações ou interação com clientes devem seguir os novos procedimentos de registro e divulgação estabelecidos.

Além disso, o projeto de lei também protege os protocolos de finanças descentralizadas (DeFi) e as carteiras de auto-custódia. Desde que os protocolos de negociação DeFi e os sistemas de mensagens não custodem os fundos dos usuários ou exerçam discrição, não precisam cumprir as regulamentações financeiras tradicionais. O projeto de lei também proíbe os órgãos competentes de estabelecer restrições à posse de ativo digital por indivíduos através de carteiras de auto-custódia.

Para avançar no processo legislativo, o comitê relevante organizou uma audiência conjunta com o tema "O Futuro da Inovação e dos Ativos Digitais nos EUA: Um Esquema para o Século XXI", com o objetivo de iniciar discussões legislativas formais e coletar opiniões de várias partes. O projeto de lei também inclui disposições sobre a elaboração conjunta de regras pela SEC e pela CFTC, bem como conteúdo para realizar pesquisas sobre DeFi, NFT e infraestrutura de blockchain, através da ampliação das funções do escritório de inovação das agências federais.

A proposta deste projeto de lei demonstra a determinação do Congresso dos EUA em eliminar a incerteza regulatória em torno dos ativos digitais, ao mesmo tempo que reflete sua atitude de encorajar o desenvolvimento saudável do mercado de ativos digitais. À medida que o processo legislativo avança, a indústria estará atenta à evolução deste quadro regulatório que pode ter um impacto profundo no campo global dos ativos digitais.