Quy định mới về quản lý thuế tài sản mã hóa gây tranh cãi

Gần đây, Cục Thuế Nội địa Hoa Kỳ (IRS) đã công bố quy định báo cáo thuế mới nhất dành cho giao dịch tài sản số, đánh dấu một bước tiến mới trong việc quản lý thuế đối với tài sản mã hóa tại Hoa Kỳ. Quy định mới yêu cầu kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2025, tất cả các nhà môi giới liên quan đến giao dịch tài sản số của khách hàng phải sử dụng mẫu 1099-DA mới, báo cáo chi tiết thông tin cốt lõi của từng giao dịch cho IRS. Đáng chú ý, quy định này cũng đưa các nhà cung cấp dịch vụ DeFi vào phạm vi của các nhà môi giới tài sản mã hóa, yêu cầu họ phải chịu trách nhiệm báo cáo thuế tương ứng.

Quy định mới này đã gây ra nhiều tranh cãi trong ngành. Người phụ trách giám sát của một tổ chức đầu tư mạo hiểm nổi tiếng cho biết, quy định mới đặt ra mối đe dọa trực tiếp đối với sự phát triển của DeFi, có thể cản trở tương lai đổi mới DeFi ở Mỹ. Tổ chức này đã hỗ trợ nhiều tổ chức liên quan đến blockchain và DeFi khởi kiện, cáo buộc Cục Thuế và Bộ Tài chính Mỹ vượt quá thẩm quyền pháp lý, vi phạm Luật Thủ tục Hành chính, thậm chí có nghi ngờ vi hiến.

Nhìn lại quá trình phát triển quy định về thuế tài sản mã hóa ở Mỹ, vào năm 2014, IRS lần đầu tiên phân loại tiền mã hóa là tài sản thay vì tiền tệ, thiết lập khung xử lý thuế ban đầu. Việc ký ban hành Đạo luật Đầu tư Cơ sở hạ tầng và Việc làm năm 2021 yêu cầu tất cả các giao dịch tài sản mã hóa phải được khai báo, mở rộng phạm vi quản lý đến mẫu 1099. Quy định mới nhất mà IRS công bố đã đẩy việc quản lý thuế tài sản mã hóa đến mức độ nghiêm ngặt chưa từng có.

Quy định mới đã mô tả chi tiết các quy tắc báo cáo thuế mà các nhà môi giới cần tuân thủ khi cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản số. Định nghĩa về nhà môi giới đã được mở rộng đáng kể, không chỉ bao gồm các nền tảng giao dịch tài sản số truyền thống, nhà cung cấp xử lý thanh toán và nhà cung cấp ví lưu trữ, mà còn bao gồm cả các nhà cung cấp dịch vụ DeFi thực hiện giao dịch tự động qua phần mềm hoặc hợp đồng thông minh. Điều này có nghĩa là ngay cả khi các nền tảng DeFi không trực tiếp nắm giữ khóa riêng hoặc tài sản của khách hàng, miễn là họ cung cấp giao diện giao dịch và các dịch vụ cốt lõi như xử lý đơn hàng, họ vẫn phải tuân thủ các quy định báo cáo thuế liên quan.

Việc giới thiệu mẫu 1099-DA là một biện pháp quan trọng của IRS nhằm đối phó với sự gia tăng tần suất giao dịch tài sản mã hóa và khó khăn trong việc quản lý thuế. Mẫu này yêu cầu các nhà môi giới phải tiết lộ chi tiết về ngày giao dịch, loại giao dịch, số tiền, cũng như thông tin đầy đủ của nhà đầu tư, bao gồm tên, địa chỉ, số an sinh xã hội, v.v. Ngoài ra, còn cần cung cấp loại tài sản kỹ thuật số cụ thể, số lượng và giá trị thị trường hợp lý của nó.

Sự ra đời của quy định mới chắc chắn sẽ mang lại yêu cầu khai báo thuế nghiêm ngặt hơn cho các nhà môi giới tài sản mã hóa. Để đáp ứng các tiêu chuẩn này, các nhà môi giới phải thực hiện chính sách KYC một cách toàn diện, điều này sẽ làm tăng đáng kể chi phí vận hành và độ khó tuân thủ, toàn bộ ngành phải đối mặt với những thách thức mới.

Từ góc độ chống rửa tiền và chống tài trợ khủng bố, việc tăng cường quản lý giao dịch tài sản mã hóa là cần thiết. Các yêu cầu báo cáo nghiêm ngặt giúp phát hiện kịp thời và ngăn chặn dòng tiền bất hợp pháp, kiềm chế sự sinh sôi và lây lan của tội phạm tài chính. Đồng thời, điều này cũng cung cấp thông tin quan trọng cho các cơ quan chống khủng bố, giúp cắt đứt nguồn tài trợ của bọn khủng bố, bảo vệ an ninh quốc gia và ổn định xã hội.

Trong việc chống trốn thuế, quy định mới cũng đóng vai trò quan trọng. Báo cáo chi tiết của các nhà môi giới tài sản mã hóa giúp cơ quan thuế nhận diện chính xác hành vi trốn thuế, tăng cường quản lý thuế, duy trì tính công bằng và uy quyền của hệ thống thuế.

Tuy nhiên, quy định mới có ảnh hưởng đặc biệt đáng kể đến lĩnh vực DeFi. DeFi luôn nổi bật với tính phi tập trung và tính ẩn danh, cung cấp cho người dùng các dịch vụ tài chính linh hoạt và hiệu quả. Nhưng việc tăng cường quản lý có thể thách thức nghiêm trọng những đặc điểm cốt lõi này. Biểu mẫu 1099-DA yêu cầu tiết lộ địa chỉ ví và số lượng giao dịch của nhà đầu tư, điều này sẽ buộc các nền tảng DeFi phải thực hiện chính sách KYC, làm suy yếu tính ẩn danh của giao dịch. Đồng thời, để đáp ứng các yêu cầu báo cáo, các nền tảng DeFi cần đầu tư nhiều hơn vào việc thu thập và sắp xếp dữ liệu người dùng, điều này không chỉ làm tăng chi phí vận hành mà còn có thể ảnh hưởng đến sự tự động vận hành của hợp đồng thông minh, tăng cường các bước can thiệp của con người.

Điều quan trọng hơn là, quy định mới có thể có ảnh hưởng sâu rộng đến hệ sinh thái DeFi, thách thức tính dễ sử dụng và sứ mệnh cốt lõi thúc đẩy toàn cầu hóa và phi tập trung của dịch vụ tài chính. Nếu các nền tảng DeFi buộc phải trở nên minh bạch và không còn ẩn danh, sức hấp dẫn và tiềm năng phát triển của chúng có thể bị giảm sút.

Ảnh hưởng của quy định mới không chỉ giới hạn trong DeFi, toàn bộ ngành mã hóa sẽ phải đối mặt với những thách thức lớn. Các nhà môi giới nhỏ hoặc khởi nghiệp có thể bị buộc phải rời khỏi thị trường do không chịu nổi chi phí tuân thủ cao, làm trầm trọng thêm sự tái cấu trúc trong ngành. Đồng thời, quy định mới cũng đã dấy lên tranh cãi về quyền riêng tư, an ninh dữ liệu và quyền hiến pháp.

Về lâu dài, các quy định mới tạo ra mối đe dọa tiềm tàng đối với sự đổi mới và phát triển của ngành mã hóa. Ngành mã hóa cần một môi trường quản lý tương đối linh hoạt và thoải mái để thúc đẩy sự đổi mới, trong khi áp lực tuân thủ và chi phí gia tăng do các quy định mới có thể kìm hãm động lực đổi mới của ngành.

Mặc dù các quy tắc của môi giới mã hóa nhằm nâng cao tính minh bạch thuế, chống lại các hành vi trái phép, đảm bảo công bằng thuế và trật tự thị trường, nhưng tốc độ thực hiện nhanh chóng của chúng cũng đã gây ra lo ngại trong ngành. Trong bối cảnh ngành công nghiệp mã hóa phát triển nhanh chóng, việc tìm ra điểm cân bằng giữa khuyến khích đổi mới và tăng cường quản lý đã trở thành một vấn đề cần được giải quyết.

Cần lưu ý rằng, với việc một số thế lực chính trị có quan điểm ủng hộ mã hóa tài sản, quy định mới có thể sẽ phải đối mặt với một số biến số trước khi chính thức có hiệu lực. Không loại trừ khả năng rằng trước khi thời gian hiệu lực của "Yêu cầu báo cáo" đến, các bên liên quan có thể sẽ hành động để bác bỏ hoặc sửa đổi quy định này, nhằm giữ lại không gian phát triển thoải mái hơn cho ngành mã hóa.

Mặc dù các quy định mới có thể gây ra cú sốc ngắn hạn cho ngành mã hóa, nhưng từ kinh nghiệm lịch sử, ngành mã hóa luôn thể hiện sức bền và khả năng đổi mới mạnh mẽ. Mỗi lần tăng cường quản lý có thể khiến ngành trải qua một số khó khăn, nhưng ngành mã hóa luôn có thể tìm kiếm những cơ hội phát triển mới trong thách thức. Con đường phía trước mặc dù đầy bất định, nhưng ngành mã hóa vẫn sở hữu triển vọng rộng lớn và vô hạn khả năng.