El Congreso de EE. UU. presenta un borrador de marco regulatorio para los activos digitales, definiendo conceptos clave y aclarando los límites de la regulación.

Los miembros del Congreso de EE. UU. han presentado un borrador de marco regulatorio para los activos digitales.

Recientemente, varios importantes legisladores del Congreso de Estados Unidos publicaron conjuntamente un proyecto de discusión, con el objetivo de establecer un marco regulatorio federal integral para la industria de activo digital. Este borrador fue redactado por los principales líderes del Comité de Servicios Financieros y del Comité de Agricultura de la Cámara de Representantes, con la intención de coordinar las responsabilidades regulatorias de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y de la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC), y proporcionar definiciones legales claras para conceptos clave en el ámbito de blockchain y activo digital.

Uno de los principales redactores del borrador, el presidente del Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes, afirmó que este borrador de discusión se basa en la cooperación bipartidista de esta legislatura y tiene como objetivo proporcionar un marco a largo plazo para proteger los derechos de los consumidores y mantener la posición de liderazgo de Estados Unidos en el campo de la innovación digital. También mencionó que el comité planea solicitar ampliamente la opinión pública y colaborar con el gobierno actual para avanzar en la elaboración del proyecto de ley final.

Este proyecto de ley introduce definiciones de varios conceptos clave, incluyendo activo digital, sistema de blockchain, gobernanza descentralizada, stablecoins conforme a regulaciones y sistemas de blockchain maduros. Es importante señalar que el proyecto establece claramente que la distribución realizada a través de la minería, el staking o recompensas a los usuarios no se considera un valor ni constituye una actividad de venta.

El borrador establece un camino de registro para los intercambios de bienes digitales, corredores y comerciantes bajo la supervisión de la CFTC, mientras que se mantiene la jurisdicción de la SEC sobre valores y ciertos activos híbridos. Las entidades que participan en la custodia, facilitación de transacciones o interacción con clientes deben seguir los nuevos procedimientos de registro y divulgación establecidos.

Además, el borrador también protege los protocolos de finanzas descentralizadas (DeFi) y las billeteras autogestionadas. Siempre que los protocolos de negociación DeFi y los sistemas de mensajería no custodien los fondos de los usuarios ni ejerzan discreción, no es necesario cumplir con las regulaciones financieras tradicionales. El borrador también prohíbe a las autoridades pertinentes establecer regulaciones que limiten la posesión de activos digitales por parte de individuos a través de billeteras autogestionadas.

Para avanzar en el proceso legislativo, el comité correspondiente ha programado una audiencia conjunta con el tema "El futuro de la innovación y los activos digitales en Estados Unidos: un plan para el siglo XXI", con el objetivo de iniciar una discusión legislativa formal y recopilar opiniones de todas las partes. El borrador también incluye disposiciones para que la SEC y la CFTC elaboren reglas conjuntamente, así como contenido sobre la investigación de DeFi, NFT e infraestructura blockchain mediante la ampliación de las funciones de la oficina de innovación de las agencias federales.

La presentación de este borrador muestra la determinación del Congreso de los Estados Unidos de eliminar la incertidumbre regulatoria en torno a los activos digitales, al mismo tiempo que refleja su actitud de fomentar el desarrollo saludable del mercado de activos digitales. A medida que avanza el proceso legislativo, la industria estará atenta a la evolución de este marco regulatorio que podría tener un profundo impacto en el ámbito global de los activos digitales.